我是×××公司的核稿人员,关于“请示”和“报告”文种的使用,我想请教两个问题:(1)我们公司有的同志对“请示”与“报告”的使用经常混淆不清,有的甚至写成“申请报告”。如:关于申请解决×××问题的报告、关于解决×××问题的申请报告。请问,如何把握两者的区别?(2)前段时间,在审核我公司×××部门草拟的向国资委报送的《关于×××公司2008年财务决算的报告》时,我认为文种应当改为“请示”,但公司财务部门同志则提出,报送财务决算的报告是国资委要求的,请问应当怎样理解? ) c# K8 ]5 n7 Q F2 O$ M* P3 w! f* q$ I" B. e* V
答:“请示”和“报告”是两个不同的文种,虽然均属于上行文,但使用时应把握好其主要区别:; B9 K. ]! H# y) c# l
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一是行文功能不同。“报告”主要是向上级单位汇报情况、反映问题;“请示”主要是请求上级单位批准、指示和解决问题。 # |4 f: K6 u& ]$ p9 V 5 P7 {& R0 ]$ B0 C: o 二是处理方式不同。“报告”属阅件,上级单位可只阅不回复;“请示”属办件,上级单位无论同意与否,均应回复意见。2 A5 n9 E4 b% D$ V! A5 o+ H6 [; m
# C E* H/ M ^4 G 三是时间要求不同。“请示”应在事前行文,即事前请示;“报告”一般是报告有关情况或办理结果,在事前、事中、事后均可报告。 8 Y& {0 u3 C$ y$ m ! w p, o. ?+ e
因此,把握“请示”与“报告”的区别,关键在于上报的事项如需得到上级单位的回复意见,即应当使用“请示”,而不可用“报告”。如,企业在报送需国资委批复的事项(如工效挂钩、财务决算等)时,均应使用“请示”文种。# R5 o2 I8 x3 @; n; I; M+ {1 Z