一、公文标题中常见病例分析
: Q; a" G# F6 l2 R6 j6 c. w7 } 标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下:
+ a- x) s% r* ^; R& ?. K4 p u (一)语句不合语法规范:
% E0 A( P$ w% W+ \: Z$ {( V 例:《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》
' o3 q0 x; j( q (二)请示、函、报告三者混淆 * P- t) b) N9 Z$ E9 `9 v* [8 m! Q8 H* h
例:《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》 + f" L: Y- Q7 w# F4 ]
例:《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》
2 ?- e0 @" J; x t2 Y1 U1 ^/ \ 例:《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》 1 [1 u0 T; I7 `, l
二、文种使用不当 0 f! Q5 R; x. Z$ K
有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。
" r8 q( i* H# f+ M 三、格式不规范 # N* ~# I( {' E2 U' g) R" o
公文格式上存在的问题,主要有以下表现:+ E6 I; I' O* ?0 e9 \$ S
(一)公文文头不规范;3 X2 K! H$ s. ^, M* T
(二)标题冗长、混乱、残缺不全;, y- o8 N) ^. f/ F. I& b+ e. u5 g
(三)主送机关排列混乱;
t6 s2 K6 E5 N, D# n(四)结构层次序数混乱;
1 C. i: f t- R0 V. u& L(五)附件不符;
* g! y5 A0 O4 J: s/ U(六)主送、抄送单位不正确。
) v. f [! M9 v# v 四、行文规则混乱
, n3 H' l, U( G2 _6 q M (一)越级行文。
+ t O. |! ~. E' f! I/ u (二)多头行文。
; ^; i3 d: u, G+ Y( H$ f (三)请示一文多事。
' z' D7 @- `; X( c" k$ x (四)党政不分。
( B9 F: G& ^' S! Z7 V0 U 五、提法不当
: T! k) |: }5 Z2 F! c 有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。
3 n# J4 m5 J# X6 B& W- P 六、名称表述混乱 * l. R8 _2 }7 z4 Q1 t, D) i
公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。
! o- e1 S" O3 M0 w* Y; W6 B 七、时间表述含糊 8 }0 Y1 g" d9 T, p3 }( f) l$ f. t0 t
(一)用时间代名词而不用具体日期。 " O9 p+ N" ~: W: C6 T5 Y
(二)年份随意省略。 , t3 o. o) m; Z; d
(三)年份不使用公元纪年。 / k, }1 K* O/ k! H0 h6 } D
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